关于加快推进全国供销合作社统计联网直报工作的通知
发布时间:2010-03-10作者:中飞咨询来源:中国供销合作网点击:
供销厅经字[2010]14号
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团供销合作社,中华全国供销合作总社有关部局、各直属企事业单位、各主管社团:
为进一步提升统计信息化水平, 确保统计数据的完整、真实、及时,更好地发挥统计在经营管理中的作用,加强对农村市场的监测和预测,根据中华全国供销合作总社(以下简称总社)《关于进一步加强统计工作的意见》(供销经字[2009]23号)要求,现就推进全国供销合作社统计联网直报工作通知如下:
一、充分认识推进统计联网直报工作的必要性
随着改革发展深入推进,供销合作社经营组织形式日益多样,业务内涵更加丰富,统计工作的难度不断加大,承担的任务更加繁重,各方面对统计工作提出了更高的要求。为适应这些变化和要求,必须推进统计方式的变革,改变目前基层统计人员手工填写,逐级上报、层层汇总的传统统计方式,加快统计信息化、现代化步伐。当前,计算机和互联网技术已经得到广泛应用。实施统计联网直报,就是借助现代信息和网络技术,使所有填报单位在专用的统计管理信息系统平台上进行网上填报数据,数据审核后通过互联网络直接进入中央数据库,实现统计数据在线填报、审核、传输,并根据需要进行分类、分级汇总和下载。各级供销合作社均可以在第一时间得到相应数据信息,使统计数据的取得更加快捷、及时、准确。
推进统计联网直报,是改善统计环境、夯实统计基础和完善统计工作的迫切需要,是提高统计工作效率和统计能力的客观要求。做好这项工作,有利于加快统计数据的传递速度,提高统计的时效性;有利于从源头上控制数据质量,增强统计抗干扰能力;有利于减轻基层统计负担,降低统计成本;有利于规范统计管理,方便数据发布、实现统计信息资源共享。各级供销合作社和有关单位要充分认识实施统计联网直报的重要意义,按照总社的统一部署和要求,认真制定工作措施,确保各项工作落实到位。
二、推进统计联网直报的工作安排
(一)关于联网直报系统。总社2009年已经完成“全国供销合作社联网直报平台软件”和“离线报表处理软件”的开发,经过试点调试后,目前已经正式运行。各填报单位可通过互联网,在总社网站输入用户名和密码(具体网址、用户名和密码从上一级供销合作社统计部门处获取),即可登陆使用直报平台,离线报表处理软件还可以免费下载安装。联网直报所需的中央数据库服务器等设备,总社已经统一安装调试完毕并正常使用。省级供销合作社联网直报所需的部分硬件设备,此前总社已经统一配置。
(二)关于报送内容。根据《供销合作社统计报表制度》要求和当前全国供销合作社发展的新形势,结合网上填报数据的特点,总社对统计报表及相应的指标体系已经统一作了修订调整,登陆直报平台即可直接进行相应数据填报。新调整的报表包括全国供销合作社经营总值情况统计表、主要商品经营类值和数量统计表、县及县以上机关基本情况表、基层社基本情况表、法人企业基本情况表、事业单位基本情况表、社团组织基本情况表、农民专业合作社基本情况表、农业综合服务情况表等九张报表,基本涵盖了全系统经营情况、机构情况、人员情况、综合服务情况等方面的内容。
(三)关于填报单位。凡是符合《供销合作社统计报表制度》规定的各级供销合作社机关、企事业单位、社团组织等单位,均需要按直报要求填报对应的报表。
(四)关于单位编码。联网直报系统中,每一个填报单位都有一个独立的单位编码。单位编码既是登陆直报平台、进行数据填报等操作的身份凭证,也是上级单位对填报单位进行计数、分类、识别的依据。要严格按照总社统一制定的《单位编码规则》,逐级做好单位编码工作。已取得单位编码的单位,即可以登陆直报平台进行数据试报。
(五)关于人员培训。做好对统计人员的培训是推进联网直报的关键。2009年11月份,总社专门举办了全国供销合作社统计人员培训班,重点对省级供销合作社和部分地县级统计人员进行了培训。同时,充分利用现代多媒体网络技术,制作了软件操作演示视频、图片和说明资料,在网上播放培训课程录像,登陆总社网站,输入用户名和密码即可以免费下载相关资料。各级供销合作社要按照整体进度安排,进一步加强人员培训工作,使统计人员熟练掌握联网直报相关软件知识和相关使用方法,保证联网直报工作顺利推进。
(六)关于时间进度。初步安排,2010年上半年,各级供销合作社要完成人员培训、单位编码、基层单位基础资料调查等工作,并进行统计数据试报。6-9月份,全系统统一试运行联网直报系统。(在试运行期间,为保持统计数据的连续性,将同时并行现行的统计方式和渠道。)10月份开始,正式运行统计联网直报系统。
三、有关工作要求
一要加强组织领导。联网直报是统计方式的重大变革,涉及全系统各级单位,工作量大,涉及面广。各级供销合作社和有关单位要高度重视,进一步健全统计机构,配备相应的统计人员,按照统一部署,充分准备,精心谋划,扎实推进,集中力量抓好这项工作。
二要落实联网直报必要的工作条件。保障联网直报必要的软硬件设备和网络环境。特别是要按照总社《关于进一步加强统计工作的意见》要求,采取切实措施,重视和加强基层统计网络建设。
三要做好督促检查。总社将定期对各省(区、市)联网直报进展情况进行汇总通报,同时在适当时候专门组织对各省(区、市)工作情况进行实地抽查,相关情况将作为年度统计同工种竞赛的主要内容进行考核。联网直报形成的单位信息资料,将作为总社有关项目扶持的重要参考依据。各级供销合作社要加强对联网直报的督促检查,确保如期完成各项工作任务。
中华全国供销合作总社办公厅
二〇一〇年三月九日