中华全国供销合作总社关于做好2013年度农资供应工作的通知
发布时间：2013-03-05作者：中飞咨询来源：中国供销合作网点击：
各省、自治区、直辖市及计划单列市、副省级城市供销合作社、新疆生产建设兵团供销合作社及所属农资公司，中华全国供销合作总社所属中国供销集团，中农集团公司：
2012年，全国供销合作社农资系统认真贯彻落实中央有关部署和要求，紧密配合有关方面扎实做好农资商品供应和服务工作，为我国粮食产量实现“九连增”做出了重要贡献。2013年，全系统要继续深入贯彻落实科学发展观，深刻领会中发[2013]1号文件精神，按照中华全国供销合作总社（以下简称总社）五届六次理事会议的部署，进一步加强农资供应工作，提升为农服务水平，为保障农业生产需要、推进现代农业建设做出新的贡献。
一、全力保障农资市场供应，充分发挥主渠道作用
中央今年1号文件强调指出：确保国家粮食安全，保障重要农产品有效供给，始终是发展现代农业的首要任务。化肥等农资产品作为稳定和提高粮食产量的重要基础物资，供销合作社系统必须发挥好保障市场供应的主渠道作用。
2月5日，国家发展改革委、总社等11个部委联合印发《关于做好2013年春耕化肥供应工作的通知》，各地供销合作社、农资企业要认真按照通知要求，采取有效措施，做好春耕农资供应工作，为完成全年工作目标打下良好基础。当前国内化肥、农药生产正常，产量增加，储备进展顺利，库存充足，春耕所需农资商品的市场供应总体上有保障，但部分地区尿素市场价格稳中有升。在总体保障程度较高的同时，要重点关注尿素市场的变化，做好相应的预案，避免市场供应出现大的波动，防止价格快速上涨。承担国家化肥商业淡季储备任务、农药储备任务的企业，要认真履行承储协议，均衡采购、足量调入、夯实库存，为政府调控农资市场提供必要的手段。各地供销合作社、农资企业要加紧把各类农资商品调往基层门店，优化网点布局，调配骨干力量，迎接销售旺季的到来。
二、把好农资商品质量关口，让农民用上放心农资
2月25日，农业部、总社等9部委共同召开2013年全国农资打假专项治理行动电视电话会议，动员各地立即行动起来，深入开展农资打假专项治理行动。各地供销合作社、农资企业要认真贯彻会议精神，进一步增强产品质量意识，杜绝假冒伪劣农资商品流入主渠道，让农民在供销合作社的销售网点放心选购。
要重申纪律要求，严禁供销合作社系统制售假冒伪劣农资商品，严禁销售国家明令禁止的农药。总社将加强与农业部、国家工商总局、国家质检总局等部门的信息沟通，在全系统曝光违法企业的名单。眼下春耕供应旺季即将来临，假冒伪劣产品也到了活跃的高峰期，各地供销合作社、农资企业要提高警惕，进一步强化进货把关，针对化肥有效养分不足、农药标签不规范、在肥料中添加农药成分等突出问题加强防范。要抓紧部署对库存农资商品进行全面质量自查，确保产品质量合格。要主动配合各地工商部门、质监部门，参与做好农资经营示范店创建活动，公开企业的销售渠道和主要门店信息，发挥供销合作社的示范引导作用。
三、加快提升综合服务水平，强化为农服务工作
中央今年1号文件鼓励和支持承包土地向专业大户、家庭农场、农民合作社流转，发展多种形式的适度规模经营。文件同时提出：要培育经营性服务组织，引导经营性组织参与公益性服务；创新服务方式和手段，发展庄稼医院加合作社加农户等服务模式。各地供销合作社、农资企业要认真领会中央文件精神，积极顺应现代农业发展的新形势，创新服务机制，改进服务模式，加快提升综合服务水平。
要适应农业生产专业化、规模化、集约化的新变化，联合农业部门、科研院所、大专院校，加大测土配方工作力度，开发适合本区域种植业发展的掺混肥、专用肥，引导农民科学用肥，促进低碳农业发展。要重视和发挥庄稼医院的作用，推广高效、低毒、低残留农药，为农民提供病虫害统防统治服务。要加强与农业产业化龙头企业、专业大户、家庭农场、农民合作社的对接，总结形成一套市场化运作、可持续发展的服务模式，探索农资企业从农资供应商向综合服务商转型发展的新路。在春耕、双夏、秋播秋种等农资供应旺季，各地供销合作社农资企业要继续开展优质服务活动，指导农民识假辨假，提供有关信息服务，把先进适用技术、优质农资产品送到田间地头。
四、加快营销网络升级建设，促进农资流通现代化
要落实总社五届六次理事会议精神，进一步提升“新网工程”农资网络建设水平，加强农资网络发展顶层设计，提高农资网络的运营质量和效率。
各地供销合作社要支持龙头企业通过战略重组等多种形式，整合区域网络资源，形成区域性农资骨干网络，提高核心竞争力，扩大品牌影响力，形成联合发展的良好态势。要加快在农业大省、产粮大县、经济作物主产区等重点区域改造建设仓储物流设施，提高农资商品配送能力，扩大网络覆盖面和市场占有率，提高对当地农业生产的保障水平。要因地制宜，采取多种形式夯实基层网络，发挥好直营店的示范引导作用，规范发展加盟店，以多种方式吸引农村中的能人、大户加入供销合作社的事业平台。积极引入物联网等现代信息技术提升农资网络的现代化水平，提高农资商品流通效率，维护农资产品质量安全。大力推进农资网络建设的标准化工作，推广实施相关的行业标准，促进农资网络建设的规范发展。
各地供销合作社、农资企业要加强对农资市场行情的监测分析，提高预判能力，及时化解市场风险。农资流通协会要发挥积极作用，提供政策建议，加强行业自律，服务宏观调控。
在春耕、双夏、秋播秋种期间，对农资市场出现的新情况、新问题，请各地加强与总社农资局的沟通与联系。
联系电话：66051290，66051076。
中华全国供销合作总社
2013年3月4日