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关于印发《山西省电力需求侧管理平台建设实施方案》的通知

发布时间：2014-07-07作者：中飞咨询来源：运行监测协调局点击：

各市经信委，省电力公司，晋能有限公司，各相关企业：

　　现将《山西省电力需求侧管理平台建设实施方案》印发给你们，请结合实际制定具体工作方案，按要求组织实施。
　
　　                                                山西省经济和信息化委员会
　　                                                         2014年4月22日
　　


山西省电力需求侧管理平台建设实施方案

　　为落实国家工信部公告《关于做好工业领域电力需求侧管理工作的指导意见》（工产业政策〔2011〕第5号）、国家发展改革委办公厅《关于做好国家电力需求侧管理平台建设和应用工作的通知》（发改办运行〔2014〕734号）精神，切实做好全省电力需求侧管理工作，调整工业用电结构，转变工业电能利用方式，提高电能利用效率，降低企业用电成本，实现以较低的电力消费增长创造更多工业增加值，促进我省工业转型升级，特制定本方案。

　　一、必要性

　　电力需求侧管理平台是为推进电力需求侧管理工作而组织开发的综合性、专业化、开放式的网络应用平台，具有信息发布、电力供需形势分析、有序用电管理、经济分析、在线监测与诊断、电能服务等功能，旨在向电力用户、电能服务商、电网企业、政府有关部门等各类群体提供全面的电力需求侧管理信息，对推动电力需求侧管理意义重大。

　 （一）有利于加强电力需求侧管理，提高电能利用效率

　　山西是电力生产和消费大省，全省工业用电量的比重达80.5%，其中，重工业用电量占工业用电量的比重达97%;万元GDP电耗达1450千瓦时，是全国平均水平的1.5倍；电网峰谷差达400---500万千瓦，节约电量和削减电网高峰负荷的潜力较大。建立电力需求侧管理平台，有利于对电网企业实施电力需求侧管理进行科学考核，有利于对工业企业开展电力需求侧管理和有序用电，建设能效电厂，通过提高电能利用效率，节约电力和电量，减少火电机组建设和运行投资，促进节能减排目标的实现。

　　 （二）有利于建立电能诊断评价体系，扶持电能服务产业发展

　　长期以来，因缺乏有效的节电数据分析和评价体系，导致电能服务产业发展缓慢。以建立电力需求侧管理平台为切入点，发挥电能技术服务队伍的专业优势，引入金融、保险业务，对企业用电情况进行诊断评价，做到电力消耗和负荷特性在线监测，节电技术和管理服务针对性强，节电效果有据可查，形成“政府引导、企业主体、中介服务”的市场化模式。通过将电力需求侧管理与节能减排、电力用户与发电企业直接交易、产业结构调整等政策的联动，扶持引导一批电能服务企业不断发展壮大。

　　（三）有利于加强电力运行监测，提高经济分析预警能力

　　 电力运行涉及电力生产供应的各方面，是最基本的生产资料和生活资料，保障电力安全可靠供应的任务十分繁重。电力具备好计量、可检测、系统瞬间平衡、需求峰谷差大等特点，电力消费做为经济运行的晴雨表，在当前信息高速发展的时代，透过电力分析经济走势，可有效提高经济分析预警能力。建立电力需求侧管理平台，实现电力消耗的数字化、可视化、智能化，是需求侧管理的重大创新，通过对不同行业、不同市区、不同产品用电情况进行数据分析，提出电力需求和经济协调发展的政策建议，有效提高政府部门调控经济和宏观管理的能力。

　　（四）有利于优化电力资源配置，促进产业结构调整

　　全国大范围的雾霾天气，对节能减排再次敲响警钟。随着电气化程度的加深，即便是能源消费总量下降，用电量仍在上升，电在能源消费中的比重越来越高。实施在线电能监测，能有效地对企业用能情况进行分析，对单位电耗创造的工业增加值进行分类排序，挖掘节约电能的潜力，结合产业结构调整、能源总量控制等要求，提出科学合理配置电力资源的政策建议，进一步促进产业结构优化。

　　二、工作思路

　　立足山西经济社会发展和资源环境特点，以市场配置资源为指导，以建立企业生产全流程用电管理制度和电力预测预警机制、提高电能利用效率、调整优化产业结构为目的，按照政府引导、企业主体、市场运作、多方参与、合作共赢的原则，综合运用物联网等信息化手段和先进的节电技术，促进企业科学、有序、节约、智能用电，实现企业用电全过程数字化、可视化、智能化，有效降低用电成本，增强企业发展质量和效益。

　　三、工作目标及任务

　 （一）建设电力需求侧管理平台

　　在国家电力需求侧管理平台主站的框架下，建设省级电力需求侧管理平台子站，包括：电网企业平台、电能服务商平台、电力用户平台等，并与主站实现数据传输和共享。借鉴兄弟省市的成功经验，开发电能服务管理软件系统，包括：客户终端系统、电能专家等个性化软件。科学配置电力资源，努力实现用电保障更加安全，促进电能利用效率进一步提高，工业增加值电耗水平进一步下降。
　　2014年，首批选择参加电力用户与发电企业直接交易的约37户电力用户和单机容量20万千瓦及以上的36户省调火电企业开展试点，对企业用电情况进行评估诊断，提出主要用电设备电能采集监测系统建设方案，建设电能采集监测平台并上线运行，这37户电力用户和36户省调火电企业的年用电量达450亿千瓦时，约占全省工业用电量的25%。

　　通过试点建设，探索企业电力需求侧管理工作机制和工作程序，优化完善系统建设，逐步增加电能数据采集监测的试点工业企业数量，到2016年底，基本实现对110千伏及以上的工业企业全覆盖，上线运行的企业数量达到150户以上，约占全省工业用电量的40%。再用2—3时间，力争对年用电量在2000万千瓦时以上的工业企业全覆盖，上线运行的企业用电量达到工业用电量的50%。

　　（二）实施电力需求侧管理

　　按照工信部的安排，由工业领域电力需求侧管理促进中心组织专家，对试点企业无偿进行节电潜力诊断。诊断的主要内容包括用电基本情况、节电技改实施方案、重点用电设备运行管理等。根据诊断情况，编制企业节电诊断报告。

　　政府搭建交流平台，引入市场机制，按照市场化运行模式进行对接，促进工业企业、电能服务企业、金融和保险机构、电力需求侧管理促进中心签订“四方合作协议”，对工业企业用电系统、设备或设施进行综合治理。

　　利用电力需求侧管理专项资金，调度社会投资，支持纳入电能服务平台建设的工业企业实施电力需求侧管理项目，参照节电诊断报告，支持工业企业实施用电设备技术改造，淘汰低效用电设备和工艺,提高电能利用效率；强化低压侧无功补偿和管理，提高功率因数；强化管理，优化生产组织流程，降低高峰用电负荷。

　　委托第三方机构对实施电力需求侧管理企业进行综合评估，检验电力需求侧管理实施成效。

　　（三）扶持电能服务企业发展

　　按照工信部“着力培育一批服务能力强、辐射面广的工业领域电力需求侧管理服务机构，切实推进工业领域电力需求侧管理工作，力求取得实效”的要求，对我省电能服务企业进行摸底和遴选，组织具备条件的企业向工信部申报，纳入全国电能服务系统。开展电能服务专家组下企业活动，形成政府引导、企业主体、中介服务的市场化体系，扶持和培育一批电能服务企业。进一步规范电能服务流程，转变服务态度，提高服务水平。

　　（四）建立电力运行监测预警调控机制

　　充分发挥电能服务平台的功能，对全省工业用电情况进行在线监测和深度分析，建立分行业、地市及重点用电企业用电特性数据统计分析模型，实施有序用电，降低电网高峰用电负荷，增强电力供需平衡调控能力。研究建立企业用电量与经济运行指标的相关数据模型，为加强工业运行分析和电力要素保障提供基础支撑，提高对经济运行的预警和研判能力。建立主要产品单位产品电耗和工业增加值的数据模型，结合产业结构调整和能源总量控制的要求，提出科学配置电力资源的政策建议，促进产业结构调整优化。

　　四、保障措施

　　（一）加强组织领导，建立工作协调推进机制

　　成立省电力需求侧管理平台建设工作推进领导组，省经信委相关处室负责人、省电力公司和各市经信委分管领导参加，省经信委分管领导任组长，统筹推动我省电力需求侧管理平台建设工作。

　　（二）加强业务培训，提高工作能力和认识水平

　　借助中电联工业领域电力需求侧管理促进中心专家力量，组织开展全省电力需求侧管理培训工作。对各级政府电力需求侧管理人员，能源管理服务机构人员，用能单位能源管理和技术人员等，开展多种形式的培训，提高各级领导和管理技术人员的认识水平，培养电力需求侧管理骨干力量。

　　（三）加强政策联动，建立引导激励机制

　　充分利用省电力需求侧管理专项资金，支持平台建设，将企业节电升级改造项目享受资金支持政策与平台建设联动；充分应用我省已实施的电力用户与发电企业直接交易政策，将参与直接交易的电力用户与平台建设联动，对电力用户电耗数据实时监测分析；积极引入绿色金融和保险服务支持模式，带动社会资金参与电力需求侧管理工作；将电力需求侧管理与节能减排、产业结构优化升级、化解产能过剩、物联网、两化融合等政策密切衔接，形成政策合力。

　　（四）扩大宣传交流，形成示范引领的工作氛围

　　充分利用各种媒体，广泛宣传国家的方针、政策，宣传电力需求侧管理相关知识；通过案例推广、经验交流、成果展览等形式，提高企业参与电力需求侧管理的积极性和主动性，形成示范引领，企业主动参与的电力需求侧管理工作氛围。
　　
　　附件：电能采集监测平台建设试点企业名单
　　
　　 
　　                                                          山西省经信委
　　                                                         2014年4月21日
　　

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电能采集监测平台建设试点企业名单
序号	户名	行业	属地
1	山西省绛县明迈特有限公司	铁合金冶炼	运城
2	平陆昌盛不锈钢炉料有限公司	铁合金冶炼	运城
3	威顿水泥集团有限公司	水泥制造	运城
4	山西华圣铝业有限公司	铝冶炼	运城
5	山西华泽铝电有限公司	铝冶炼	运城
6	山西大唐国际运城发电有限责任公司	电力生产	运城
7	山西漳泽电力股份有限公司河津发电分公司	电力生产	运城
8	山西漳泽电力股份有限公司蒲州发电分公司	电力生产	运城
9	关铝热电有限公司	电力生产	运城
10	华泽自备电厂	电力生产	运城
11	中国铝业股份有限公司山西分公司	常用有色金属冶炼	运城
12	阳光发电公司	电力生产	阳泉
13	山西忻益铁合金有限公司	铁合金冶炼	忻州
14	山西鲁能河曲发电有限公司	电力生产	忻州
15	大同煤矿集团同华发电有限公司	电力生产	忻州
16	太原钢铁（集团）有限公司矿业分公司峨口铁矿	常用有色金属矿采选	忻州
17	中电投山西铝业有限公司	常用有色金属矿采选	忻州
18	晋西工业集团有限责任公司	轴承、齿轮、传动和驱动部件的制造	太原
19	西山煤电(集团）有限责任公司	烟煤和无烟煤的开采洗选	太原
20	太原钢铁(集团)有限公司矿业分公司尖山铁矿	铁矿采选	太原
21	太原东铝铝业有限公司	铝冶炼	太原
22	山西太钢不锈钢股份有限公司	炼钢	太原
23	太原太重兴业投资发展有限公司	矿山、冶金、建筑专用设备制造	太原
24	山西兴能发电有限责任公司	电力生产	太原
25	中国国电集团太原第一热电厂	电力生产	太原
26	大唐太原第二发电厂	电力生产	太原
27	太钢自备电厂	电力生产	太原
28	山西晋能集团朔州能源铝硅合金有限公司	铁合金冶炼	朔州
29	中电神头发电有限责任公司	电力生产	朔州
30	神华国能集团有限公司神头第二发电厂	电力生产	朔州
31	山西京玉发电有限公司	电力生产	朔州
32	山西平朔煤矸石发电有限责任公司	电力生产	朔州
33	山西昱光发电有限责任公司	电力生产	朔州
34	同煤王坪电厂	电力生产	朔州
35	孝义市兴安化工有限公司	专用化学产品制造	吕梁
36	太钢集团岚县矿业有限公司	铁矿采选	吕梁
37	山西焦煤集团五麟煤焦开发有限责任公司	炼焦	吕梁
38	山西华光发电有限公司	电力生产	吕梁
39	山西国际能源集团宏光发电有限公司	电力生产	吕梁
40	山西中条山新型建材有限公司	水泥制造	临汾
41	襄汾县星原钢铁集团有限公司	炼铁	临汾
42	临汾万鑫达焦化有限责任公司	炼焦	临汾
43	山西通才工贸有限公司	炼钢	临汾
44	山西立恒钢铁股份有限公司	炼钢	临汾
45	山西三维集团股份有限公司	合成纤维制造	临汾
46	山西兆光发电有限责任公司	电力生产	临汾
47	大唐国际临汾河西热电有限责任公司	电力生产	临汾
48	山西临汾热电有限责任公司	电力生产	临汾
49	霍州电厂	电力生产	临汾
50	山西安泰集团股份有限公司	炼钢、焦化	晋中
51	山西新泰钢铁有限公司	炼钢	晋中
52	山西榆社化工股份有限公司	化工	晋中
53	山西阳煤电石化工有限责任公司	电石	晋中
54	华能榆社电厂	电力生产	晋中
55	山西瑞光热电有限责任公司	电力生产	晋中
56	国电榆次热电有限公司	电力生产	晋中
57	华能左权电厂	电力生产	晋中
58	山西兰花清洁能源有限责任公司	基础化学原料制造	晋城
59	山西兰花丹峰化工股份有限公司	基础化学原料制造	晋城
60	国投晋城热电有限公司	电力生产	晋城
61	大同煤矿集团有限责任公司	烟煤和无烟煤的开采洗选、专用化学产品制造	大同
62	国药集团大同威奇达中抗制药有限公司	卫生材料及医药用品制造	大同
63	大同冀东水泥有限责任公司	水泥制造	大同
64	国药集团威奇达药业有限公司	化学药品原药制造	大同
65	同煤大唐塔山发电公司	电力生产	大同
66	大唐国际云冈热电	电力生产	大同
67	同煤同达热电厂	电力生产	大同
68	潞城市卓越水泥有限公司	水泥制造	长治
69	潞城市兴宝钢铁有限责任公司	炼铁	长治
70	山西漳山发电有限责任公司	电力生产	长治
71	武乡西山发电有限责任公司	电力生产	长治
72	国电长治热电有限公司	电力生产	长治
73	山西漳泽电力股份有限公司漳泽发电分公司	电力生产	长治
第二批
74	山西美锦钢铁有限公司	炼钢	太原
75	大同煤矿天建钢铁有限公司	炼钢	大同
76	广灵金隅水泥有限公司	水泥制造	大同
77	中国北车集团大同电力机车有限责任公司	铁路运输设备制造	大同
78	阳泉冀东水泥有限责任公司	水泥制造	阳泉
79	阳泉煤业（集团）股份有限公司	烟煤和无烟煤的开采洗选	阳泉
80	长治市长信轧钢有限公司	炼钢	长治
81	壶关县常平炼钢有限公司	炼钢	长治
82	华润水泥（长治）有限公司	建材	长治
83	黎城太行钢铁有限公司	炼钢	长治
84	山西晋牌水泥集团有限公司	水泥制造	长治
85	山西潞安矿业（集团）有限责任公司	电石、烟煤和无烟煤的开采洗选	长治
86	山西瑞恒化工有限公司	专用化学产品制造	长治
87	山西天脊潞安化工有限公司	合成材料制造	长治
88	首钢长治钢铁有限公司	炼钢	长治
89	天脊煤化工集团股份有限公司	肥料制造	长治
90	晋城福盛钢铁有限公司	炼钢	晋城
91	晋城山水合聚水泥有限公司	水泥制造	晋城
92	晋城市顺盛新型环保建材有限公司	炼钢	晋城
93	山西金象煤化工有限责任公司	肥料制造	晋城
94	山西晋城无烟煤矿业集团有限责任公司	烟煤和无烟煤的开采洗选	晋城
95	山西晋丰煤化工有限责任公司	肥料制造	晋城
96	山西晋煤天源化工有限公司	肥料制造	晋城
97	山西兰花科技创业股份有限公司化肥分公司	肥料制造	晋城
98	山西兰花科技创业股份有限公司化工分公司	肥料制造	晋城
99	山西兰花科技创业股份有限公司田悦化肥分公司	肥料制造	晋城
100	山西兰花煤化工有限责任公司	肥料制造	晋城
101	山西天坤特种材料有限公司	合成材料制造	晋城
102	山西天泽集团永丰化肥有限公司	肥料制造	晋城
103	山西天泽煤化工集团股份公司	肥料制造	晋城
104	山西天泽煤化工集团股份公司煤气化厂	肥料制造	晋城
105	安太堡露天煤矿	烟煤和无烟煤的开采洗选	朔州
106	大同煤矿集团建材有限责任公司	其中:水泥制造	朔州
107	大同煤矿集团铁峰煤业有限公司	烟煤和无烟煤的开采洗选	朔州
108	山西平朔安家岭露天煤矿有限公司	烟煤和无烟煤的开采洗选	朔州
109	朔州金圆水泥有限公司	其中:水泥制造	朔州
110	同煤浙能麻家梁煤业有限责任公司	烟煤和无烟煤的开采洗选	朔州
111	中煤集团山西金海洋能源有限公司	其中:水泥制造	朔州
112	中煤平朔煤业有限公司	烟煤和无烟煤的开采洗选	朔州
113	大同煤矿集团轩岗煤电有限责任公司	烟煤和无烟煤的开采洗选	忻州
114	山西天柱山化工有限公司	肥料制造	忻州
115	山西禹王煤炭气化有限公司	炼焦	忻州
116	忻州华茂精密铸造有限公司	铁矿采选	忻州
117	中国神华能源股份有限公司	褐煤的开采洗选	忻州
118	柳林县凌志大井沟洗煤有限公司	烟煤和无烟煤的开采洗选	吕梁
119	山西汾西矿业（集团）有限责任公司	其他煤炭采选	吕梁
120	山西楼东俊安煤气化有限公司矸石发电厂	有色金属压延加工	吕梁
121	山西中兴水泥有限公司	水泥制造	吕梁
122	山东东岳能源交口肥美铝业公司	氧化铝	吕梁
123	山西柳林宏盛聚德煤业有限公司	煤矿	吕梁
124	山西锦兴能源有限公司	煤矿	吕梁
125	山西桃园东义水泥有限公司	水泥	吕梁
126	华晋焦煤公司	煤矿	吕梁
127	山西柳林兴无煤矿有限责任公司	煤矿	吕梁
128	山西西山晋兴能源有限责任公司	煤矿	吕梁
129	山西中阳钢铁有限公司	钢铁	吕梁
130	山西汾西矿业(集团)有限责任公司	烟煤和无烟煤的开采洗选	晋中
131	山西潞阳煤炭投资经营管理有限公司	烟煤和无烟煤的开采洗选	晋中
132	山西省焦炭集团益达化工股份有限公司	基础化学原料制造	晋中
133	山西省晋中万邦工贸有限公司	铁合金冶炼	晋中
134	山西新元煤炭有限责任公司	烟煤和无烟煤的开采洗选	晋中
135	左权金隅水泥有限公司	水泥制造	晋中
136	灵石中煤化工有限责任公司	肥料制造	晋中
137	阳煤集团和顺化工有限公司	肥料制造	晋中
138	侯马北铜铜业有限公司	常用有色金属冶炼	临汾
139	霍州煤电集团有限责任公司	烟煤和无烟煤的开采洗选	临汾
140	酒钢集团翼城钢铁有限责任公司	炼钢	临汾
141	临汾顺泰实业有限公司	炼焦	临汾
142	临汾志强钢铁有限公司	炼钢	临汾
143	山西光大焦化气源有限公司	炼焦	临汾
144	山西焦化股份有限公司	炼焦	临汾
145	山西省霍州市化学工业有限责任公司	肥料制造	临汾
146	山西中升钢铁有限公司	炼钢	临汾
147	太钢集团临汾钢铁有限公司	炼钢	临汾
148	襄汾县鸿达钢铁集团有限公司	炼钢	临汾
149	襄汾县新金山特钢有限公司	炼钢	临汾
150	冀东海天水泥闻喜有限责任公司	水泥、石灰和石膏的制造	运城
151	南风化工集团股份有限公司	日用化学产品制造	运城
152	山西北方铜业股份有限公司	常用有色金属矿采选	运城
153	山西丰喜华瑞煤化工有限公司	肥料制造	运城
154	山西晋丰煤化工有限责任公司闻喜分公司	肥料制造	运城
155	山西阳煤丰喜肥业（集团）有限责任公司稷山分公司	肥料制造	运城
156	山西阳煤丰喜肥业（集团）有限责任公司临猗分公司	肥料制造	运城
157	山西阳煤丰喜肥业(集团)有限责任公司平陆分公司	肥料制造	运城
158	山西中煤华晋能源有限责任公司王家岭分公司	其他煤炭采选	运城
159	永济新时速电机电器有限责任公司	铁路运输设备制造	运城
160	永济中农化工有限公司	肥料制造	运城