政协十二届全国委员会第三次会议第3413号（农业水利289号）提案答复摘要
发布时间：2015-09-10作者：中飞咨询来源：农业部科技教育司点击：
地膜覆盖技术自引进我国至今，极大地提高了我国部分农作物的产量和效益，已经成为现代设施农业的重要生产方式之一。但是，目前国内使用的地膜大多数都存在不可降解的问题，农田残留地膜回收利用严重滞后，随着土壤中残膜不断积累，地膜残留问题严重，农田“白色污染”问题突出，严重威胁着农田耕地的可持续利用。可降解地膜的研发推广作为防治残留地膜污染的重要手段之一，一直都是我国防治农田残膜污染关注的重点。
一、关于制定“可降解地膜补贴”政策，引导农户积极使用可降解地膜。组织开展农业清洁生产示范项目，推动残膜回收和综合利用，通过旱作农业技术推广项目，实施农作物覆膜区“以旧换新”。二、关于加强科技研发支持力度。组织相关研究力量，开展相关试验研究，积极开展可降解地膜的研发和技术示范，努力寻求适合的替代品。三、关于加强宣传培训、提高全民环保意识。我部会同相关宣传单位，充分整合资源，创新机制，组织开展各种形式的宣传活动。四、关于制定可降解地膜标准。目前我部正积极推进地膜标准的修订，在新标准草案中提高了厚度要求，修改了力学性能指标，将产品分为耐老化型和普通型。
下一步，将继续实施农业清洁生产和旱作农业技术推广，进一步加快可降解地膜的研发和示范推广，推广应用地膜污染防控技术，深化农膜污染防治技术宣传教育，提高全民环境保护意识，加快推进地膜标准的修订，强化监督管理，严格市场准入，有效遏制“白色污染”。