政协十二届全国委员会第三次会议第0505号(资源环境027号)提案答复摘要
发布时间:2015-09-10作者:中飞咨询来源:农业部科技教育司点击:
地膜推广应用30余年来,为我国粮食安全和主要农产品的有效供给做出了巨大贡献,在发展农业生产和促进农民增收方面发挥了积极作用,深受广大农民欢迎。但是,农田残留地膜回收利用严重滞后,地膜残留问题严重,农田“白色污染”问题突出,不但破坏土壤结构,影响农机作业,污染生态环境,而且直接影响作物出苗,甚至造成减产。针对地膜残留污染的问题,国家采取了积极有效的应对措施,并将残膜污染治理作为今后一段时间农业环境治理的重要内容之一。
一是加快推进地膜产品标准修订。目前执行的标准已不能适应行业发展的需要,我部积极推进地膜标准的修订,在新标准草案中提高了厚度要求,修改了力学性能指标,将产品分为耐老化型和普通型。二是大力支持地膜污染治理与资源化利用。组织开展农业清洁生产示范项目,推动残膜回收和综合利用,通过旱作农业技术推广项目,实施农作物覆膜区“以旧换新”。三是制定出台优惠政策,加大监督管理力度。加大财税政策支持力度,加强政策支持和地膜生产使用监督管理。四是加强农田残膜长期定位监测。农田残膜污染监测体系,摸清残留规律及危害,制定相应的评价方法和标准,及时准确掌握地膜残留污染情况。五是开展全生物可降解地膜的研发和推广。积极开展了可降解地膜的研发和技术示范。
下一步,将加快推进地膜标准的修订,继续实施农业清洁生产和旱作农业技术推广,强化监督管理,严格市场准入,加强农田残膜污染的监测,不断完善农田残膜污染监测体系,摸清残留规律及危害,加快全生物可降解地膜的研发和示范推广,推广应用地膜污染防控技术,有效遏制“白色污染”。