十二届全国人大三次会议第7357号建议答复摘要
发布时间:2015-07-10作者:中飞咨询来源:农业部科技教育司点击:
国务院和有关部门高度重视农业面源污染防治工作,已开展工作如下。一是完善农业面源污染防治管理体制。进一步创新防治工作机制,印发了《农业部关于打好农业面源污染防治攻坚战的实施意见》,全面部署农业面源污染防治工作。加强体系与监测能力建设,开展农业面源污染典型调查与长期定位监测。二是实施畜禽养殖污染防治。认真贯彻落实《畜禽规模养殖污染防治条例》,支持畜禽标准化规模养殖场建设,改善粪污处理等基础设施条件,推动实现生态消纳、循环利用或达标排放。2014年,启动实施畜禽粪污等农业农村废弃物综合利用试点项目。三是推进化肥农药科学施用。开展测土配方施肥项目,实施土壤有机质提升补贴项目,引导农民绿肥种植、秸秆还田和增施商品有机肥,以实现化肥减量增效。开展低毒生物农药示范补助试点,设立150个国家级绿色防控示范区,辐射带动绿色防控面积达5亿亩以上;实施低毒生物农药补贴示范项目。在全国建立218个示范基地,组织各地借助专业化防治社会化服务平台,示范推广综合治理、农药减量控害技术。2015年初,印发了《到2020年化肥使用量零增长行动方案》和《到2020年农药使用量零增长行动方案》和《<到2020年化肥使用量零增长行动方案>推进落实方案》,启动化肥农药使用量零增长行动。四是推进秸秆资源化利用。2014年,会同国家发展改革委推进秸秆综合利用项目,重点支持京津冀等地区开展秸秆还田、养畜、秸秆沼气、秸秆代木、秸秆炭化等方面工作。五是加大农用地膜污染治理力度。2012年起,国家发展改革委、财政部会同我部组织开展以残留地膜回收利用为主要内容的清洁生产示范项目试点,支持以县市为单位开展地膜回收利用示范工程和能力建设。六是开展农业面源污染综合防治示范。2013年以来,我部在江苏太湖、安徽巢湖、云南洱海和湖北三峡库区等4个重点流域组织开展了农业面源污染综合防治示范区建设。持续推进浙江现代生态循环农业试点省、10个循环农业示范市和13个现代生态农业示范基地建设。七、农业面源污染治理科技支撑。2011年我部正式批复成立“农业部面源污染控制重点实验室”,加强农业面源污染防治科技创新能力。同时,依托农业部农业生态环境保护财政专项、公益性行业(农业)科研、国家科技支撑计划等组织开展农业面源污染综合防治研究,建立了农业面源污染防控技术体系。
下一步,我部将会同有关部门继续做好农业面源污染防治工作:进一步加强农业面源污染防治示范建设,强化农业面源污染防治的政策扶持力度,加强农业面源污染防治法规建设,积极推进农业清洁生产,加强农业面源污染监测预警,提高农业面源污染防控的科技水平,加大农业面源污染治理资金投入。